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【公共管理】萍鄉(xiāng)公安讓群眾安全感滿意度走在全省前列
來源：默認管理員點擊數(shù)：231發(fā)布時間：2020-04-032020-04-01 10:05:19 來源：萍鄉(xiāng)日報
編輯：曾玲 作者：萍安
-萍安
近年來，萍鄉(xiāng)公安局提出“三種思維、四個警務、五個求變”工作思路及“四性工作法”“僵化優(yōu)化固化”“三查四必五步”等工作法，將新理念當成促進公安改革轉(zhuǎn)型的源動力、生產(chǎn)力和競爭力，通過釘釘智慧警營、公安內(nèi)網(wǎng)OA、移動警務通等信息化手段，讓新理念固化為先進的思維方式和工作模式，實現(xiàn)“工作落地不走樣、優(yōu)化管理防風險、減負增效有成果”。萍鄉(xiāng)公安連續(xù)3年在省公安廳年度綜合考評中位居第4名，連續(xù)3年榮獲全市大變樣先進單位，連續(xù)5年被市委評為好班子，群眾安全感滿意度持續(xù)走在全省前列。
打造思維工具，提升工作謀劃水平。市公安局組建“6+16”的組織架構(gòu)，6個工作組、16個專項小組分組進行理論研究、理念轉(zhuǎn)化、需求體驗、技術(shù)支撐、評估推廣等工作。運用數(shù)據(jù)思維組織開展警務測評，自主研發(fā)測評系統(tǒng)，建立標準化流程，找到服務中令群眾最不滿意的五大問題，推動服務窗口效能大幅提升。市公安局出入境窗口受理時間從5.5分鐘縮短到3.7分鐘，照相時間從20至60分鐘縮短到2至3分鐘。堅持四性工作法，提高整體工作水平。行動前做到目標的清晰性、問題的預見性、措施的有效性、落地的保障性。確定總體目標和每個階段目標，目標實現(xiàn)中可能遇到的困難和問題，針對每個問題找到最優(yōu)解決方案。為有效破解“中國式過馬路陋習”，萍鄉(xiāng)公安交警借鑒青島、深圳的先進做法，安裝“行人闖紅燈語音警示系統(tǒng)、現(xiàn)場抓拍系統(tǒng)”，助力我市文明交通指數(shù)從全省第9名躍升全省第1名。組織研發(fā)“特殊案件預警模塊”，強化對敏感人物、持槍持械、涉賭涉財?shù)?ldquo;三類案件”進行管控，實現(xiàn)自動預警，避免盲目做錯，杜絕工作中的任何隨意性。
打造管理工具，提升工作落地效能。推動“三查四必五步”工作法，工作實現(xiàn)從敷衍到壓實、從主觀到客觀、從斷點到閉環(huán)的轉(zhuǎn)變，成為破解形式主義的新工具。推行“三查工作法”，壓實層級責任。“責任三查”即自查、檢查、抽查，廣泛用于重大安全風險人員管控、商場、賓館、化爆物品生產(chǎn)倉儲、網(wǎng)吧等公共場所安全管理領(lǐng)域。自主研發(fā)民爆物品三查APP，進行標準化三查，自查壓實企業(yè)主體責任，檢查壓實派出所民警監(jiān)管責任，抽查壓實市縣公安機關(guān)警種部門責任；推行“四必工作法”，減少主觀因素。“督察四必”即督導必同步，要求必精細，通報必標準，獎懲必掛鉤。在十九大、全國兩會、疫情防控阻擊戰(zhàn)工作中，實施方案與督導方案同步下發(fā)，各項督導內(nèi)容精細化、標準化、信息化，督導結(jié)果與評優(yōu)評先掛鉤，有效推動工作落地。脫貧攻堅工作在精準扶貧APP的功能上進行“四必操作”，確保扶貧工作杜絕形式主義；推行“五步工作法”，杜絕斷點斷層。“流程管控五步”即初始必報備，報備必研判，研判必分級，分級必掛鉤，掛鉤必解決。深度運用在個人極端暴力犯罪高危人員管控等領(lǐng)域，實現(xiàn)管控過程閉環(huán)無斷點。
打造實戰(zhàn)工具，提升社會治理能力。響應民警呼聲，重點聚焦實戰(zhàn)實用，有效拓展實戰(zhàn)應用效能。積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”新路徑，整合公安內(nèi)圈、輔助外圈、人民群眾核心圈“三圈”力量共同參與平安建設(shè)，運用“平臺+機制”打造社會治理新工具——“萍安云”，根據(jù)治理工作場景匹配設(shè)計科學機制，讓各類群體通過線上平臺參與線下治理，全方位擴大對社會穩(wěn)定、平安和諧、公共服務的有效供給，有效破解政府行政資源有限，公安機關(guān)警力不足，熱心群眾、社會組織參與社會治理渠道匱乏等難題。 截至目前，注冊用戶25.9萬人，占萍鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.6%，每日登陸次數(shù)兩萬左右。今年，借助“萍安云”進行的疫情防控中，5.59萬人參與簽名接力，單日19萬次轉(zhuǎn)發(fā)防疫海報，為133名貧困學生籌集價值22萬元的網(wǎng)課裝備，23萬人次參與聯(lián)防聯(lián)控。此外，該局自主研發(fā)的“e校警”，搭建起了公安、學校、家長無縫對接的信息化平臺，覆蓋全市主要學校，成為學生的保護神、家長的定心丸。為破解基層警力少、信息不對稱、處警環(huán)境復雜、研判支撐延遲等問題，開發(fā)了110實時警情分析系統(tǒng)，對110轉(zhuǎn)派的各類警情進行預分析，處警民警點擊即可獲知報警人身份背景信息、歷史警情記錄、周邊同類案件信息等，遇到肇事肇禍精神病人及重大刑事案件前科人員均會預警，實戰(zhàn)效能凸顯。
打造實用工具，切實為基層減負增效。依托阿里釘釘軟件，打造萍鄉(xiāng)智慧警營，高效服務一線民警。平臺開發(fā)請假報備、外出報備、民警出入境申請、出差報批、公車使用申請、辦公用品采購申請、新聞采訪報批、用章審批、會議室使用申請、部門協(xié)作、通用審批11個功能模塊，讓民警和領(lǐng)導隨時隨地可以申報、審批、查看、統(tǒng)計、指揮。將會務管理的數(shù)十個分解動作按照精細化管理要求，全部納入釘釘管控，實現(xiàn)領(lǐng)導一次審批、通知一次送達、工作一次安排，實現(xiàn)對會務工作便捷管理和嚴格管理統(tǒng)一。如蘆溪縣公安局上埠派出所探索將10大類129項業(yè)務分解為22項釘釘日志、326個標準流程，再結(jié)合釘釘“螞蟻分工”建立工作流程，誰什么時間在什么地點做什么怎么做一目了然，工作有布置、可協(xié)同、要反饋，打破民警忙閑不均、協(xié)同不夠的弊端。“螞蟻分工”運行以來，該派出所警務效率大幅提升，民調(diào)評警成績從全市50名上升到13名，刑事警情同比下降55%。
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